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我不以“维权达人”为荣
唐山一盲人屡为残疾人乘车成功维权
提起盲人贾秀海,许多唐山人特别是残疾人群体并不陌生,即便是叫不上他名字的人,也都会记得他状告公交公司、上访长途运管部门,为残疾人赢得免费乘公交、半价坐长途这些应有权益的事,因此被人称为“维权达人”。
在5月20日我国第22个“全国助残日”到来之际,贾秀海以自己的亲身经历,再次呼吁相关部门对残疾人扶助政策予以关注,希望助残制度的阳光能够普照全社会。
■屡次为残疾人乘车维权
今年43岁的贾秀海是一位热心公益的盲人按摩师。2006年,为了争取盲人在唐山市免费乘公交车的权利,贾秀海与其他三位盲人一起将唐山市公交公司告上法庭,并最终赢得了“公交公司无条件允许盲人免费乘坐市内所有线路公交车”的法院调解结果。
2009年,贾秀海再将维权目光转向公交车之外的长途公共汽车,经多次上访运管部门终获成功,使得唐山盲人从此享受到乘坐市郊长途车的半价优惠。
贾秀海说,之所以针对盲残人出行乘车维权,是因为在他所知的盲人群体中,有不少人经常往来于唐山市各个县区,对长途车有着很实际的需求,而无论公交公司还是长途车运管部门,都有责任落实对这一群体的优惠政策,并且这一维权要求从《残疾人保障法》到《河北省扶助残疾人规定》中都有章可循,《唐山市扶助照顾残疾人若干规定》第十三条也明确规定:“火车站、汽车站、码头应当为残疾人提供辅助性服务,优先购票优先搭乘。盲人和无行走能力的肢体残疾人乘坐市内公共汽车实行免费,搭乘本市境内的长途公共汽车享受半价优惠,并允许其免费携带随身必备的辅助工具。”
■助残制度落实有喜有忧
“应该说,现在国家针对残疾人的助残政策比较完善,各地的相应制度规定也不少,但关键是一些地方或单位在具体落实中还差强人意,总体上看有喜有忧。”贾秀海说,现在盲人在唐山市内乘坐公交车免票、长途车半价执行的非常好,其他如农村残疾人新型养老保险、残疾人职业技能培训等方面也都很到位。然而,制度落实存在盲区死角也是一个不可回避的现实。
贾秀海以自己的亲身经历证实此说法。近日,他乘坐丰润区某公交车时向司机出示了自己的《盲人证》,但司机以“此车系个体运营,不执行公交车免票制度”为由,执意要求他必须投币1元。贾秀海投币后向司机索要车票,却被告知没票。事后,贾秀海找到该路公交车所属的运输公司,公司领导仍以该车不归公交公司管理为由,认定此车系长途汽车而同意只收半价即5角钱。对此,贾秀海据理力争。
“首先,它被编入公交线路在唐山市境内作为公共交通工具;其次,它实行的是一元一票制无人售票。难道这些还不能说明它的公交车属性吗?”贾秀海说,相关部门对待此事的态度也令他颇为心寒。“他们让我去民政部门开出特困证明就可以乘坐此车免票;还可以找一个唐山公共交通区域划分图解或相关司法解释,来证明哪里算市内,哪里算市郊。这样的答复让我无法接受。”
贾秀海说,像这类个别事例,或者是常人看来不被留意的小事,对盲残人来说都是一种心理伤害和生活难题。比如公交车车内报站声音还没有车载电视声音大,难以听清站名;车外进站不报站,盲人等车都不知道是哪路车进站了;盲道被占现象更是比比皆是。这些细节也是凸显对残疾人关爱的社会要素。
■希望维权事件越少越好
由于贾秀海近年来屡屡因盲残人乘车出手维权,并成功为残疾人争取到了应有权益,“维权达人”的名字也随之在这个特殊群体中叫响。
“其实我不以‘维权达人’为荣,维权的事越多,说明我们的社会在残疾人保障方面还有做的不完善、不到位之处,我希望维权事件越少越好。”贾秀海说,多年来的维权经历让他感慨颇多,也深深体会到残疾人维权之路的艰辛。他希望能有更多的人关注残疾人群体,从日常的工作和行动中落实、践行《残疾人保障法》的内容,希望国家助残政策的阳光能够普照全社会。
他解释说,“普照”之意,一是针对残疾人群体,让所有残疾人都能真正享受到国家给予的优惠政策;二是针对社会公共服务单位,要让政策的落实没有盲区,不留死角,真正让残疾人的衣食住行能够顺畅无阻地享受到应得的权益保障。