现在流行一种似是而非的观点,说因为很多人报考公务员,说明人力资源供大于求,应该降低公务员工资,降到什么时候没有那么多人考公务员了,公务员的工资就合理了。
这种通过人力资源市场来调节工资的理论,乍一看很合理,大部分行业也都是这样:出一份工钱,只要还有人来做这份工作,就不需要加工钱;什么时候招不到人了,什么时候涨工钱。
但是公务员的工资是不能像企业那样,由人力资源的供求来决定的。
对于市场上的企业来说,如果一家企业的员工素质偏低,那么这家企业就无法在和其它企业的竞争中胜出,必然倒闭。所以企业往往并不是用一个最低工资能招到人就满足,而必须通过提高工资来吸引优秀人才,提高企业竞争力。
但是对于政府来说,政府不存在同业竞争,也不会倒闭,所以如果一个政府拼命压低人力成本,给公务员很低的工资,那么这个政府里面就充斥着大量低能力的人,政府的效率会很低、会做出各种错误决策、会提供很烂的公共服务,但是这个政府不会倒闭。低工资将造就一个很烂的政府,但是政府再烂也不会倒闭,倒霉的是纳税人和社会大众。
所以公务员的工资不应该由“有没有人来干这份工作”来决定,而是由政府提供的服务质量决定。如果政府提供的服务质量不好,说明政府无法吸引到优秀的人,那么应该提高而不是降低公务员工资。如果社会大众大对政府的服务基本满意,说明政府能够吸引优秀人才,这时候可以适当降低工资。
目前中国大部分地区,特别是基层,恰恰是政府没有能力提供高质量的服务。所以,目前提高公务员涨工资应该的。