公车改革，势在必行。但是，公车改革又步履蹒跚。如果从1994年中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，我国的公车改革已经进行了将近16个年头。可是，中国公车改革16年来徘徊不前，有的时候还在倒退。中国到底有多少公车？有人归纳，这将和男人的钱包，女人的年龄，报刊的发行数一起，归入中国4大秘密的行列。据有关统计数字，早在“八五”期间，全国公车耗资720亿元，年递增27%，约为GDP增长速度的3.5倍。到了20世纪90年代后期，全国约有350万辆公车，包括司勤人员在内耗用约为3000亿元。后来一边进行车改，一边购进公车，可汽车在政府采购物品中始终占据前三位，2005年全国政府采购公车花了600多亿元，2006年则将一举突破700亿元，占财政部预计实现的3000亿元全国政府采购规模的近1/4。权威部门提供的数字，近十年来，中国财政收入平均每年增长约20%，约是GDP增速的两倍。因为有了钱，全国每年公务用车购置费支出增长率也在20%以上。社会上私家轿车每万公里运输成本是0.82万元，而党政机关单位公务轿车则高达3万元以上。全国超编配车率超过50%，有的部门和人员还采取虚开加油、维修发票等手段，造成国有资产流失严重，成为滋生腐败的温床。海南作为全国版图最大的经济特区，很多改革都走在全国前列。比如省管县，比如燃油税，比如小政府大社会，比如早在2004年下半年就开始的澄迈县车改。可是，这些改革有时候停滞不前，有时候没有下文，有人归纳，海南改革是醒的早起床迟，是起个大早，赶个晚集。尤其是澄迈车改，6年多过去了，说成功，没有推广；说失败，没有终止；说试验，没有总结；说废除，没有重来。窥一斑而知全豹，海南澄迈车改或许是全国车改的一个缩影。2004年11月的澄迈车改，成绩斐然。报道说：“该县车改后每年发放的公务交通补贴费总额为999.84万元，相比将节约465.06万元，下降31.75%。” 据此测算，澄迈县当时的公车消耗当在1400万元左右，海南18个县市，全省每年公车支出至少在两个亿以上，占全国公车消费2000亿元的千分之一。这个数字虽然不算突出，但用版图、人口和DGP平摊，这个绝对数字照样还是惊人的。
澄迈车改每年补贴近1千万元，改掉了192辆公车，平均到每辆车年耗5万元，这个补贴虽然比不上东北一个地级市主官的每年8万元的补贴，但在海南这样的经济水平，应该还是说得过去的。但这个补贴水平居然得不到及时推广，这是不是意味着不改比改了还要实惠得多呢？
翻翻文件，1988年10月由国 务院机关事务管理局发布《中央国家机关汽车配备标准的规定》，对公务员配车标准规定为：正部级干部配专车，副部级干部不配专车但保证工作用车。1994年，中共中央办公厅、国务院办公厅又联合颁发《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，明确界定：“部长级和省长级干部按一人一辆配备专车，现职副部长级和副省级干部，保证工作用车和相对固定用车。”今年的新规则没有区分正部级和副部级，比照下来，新规比旧规有所后退。在海南，按照旧规，包含离退休官员，有条件配公车的不超过10人，新规则超过百人。
人们将公车泛滥称之为“屁股底下的腐败”。一屁股坐了一栋楼，这些年来，我们没有能管住嘴巴，公款吃喝还在继续；我们也没有能管住屁股，公车消费有增无减。难道任何改革都只能做加法，不能做减法？以前这种赎买式的车改都半途而废，这说明我们的公车消费对某些官员还是很有吸引力的。
今年两会期间，温 家 宝总理在接受某媒体采访时曾经表示，对于公车私用问题，“应该管得住，必须管得住”。他说管得住有两条理由，一是公开透明，二是民主监督。办法有了，我们就等待着实施了。海南公车改革能不能走在前面，人们也在等待着。